根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,我局按照市政府的安排部署和工作要求,经对辽源市质量技术监督局2016年度政务公开工作情况进行分析、总结,编制本年度报告。
本年度报告由概述、主动公开、依申请公开、行政复议、行政诉讼、机构建设改进措施等内容组成。
本年度报告中所列数据的统计期限为自 2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年度报告的电子版可在(辽源市人民政府信息公开网)下载。如对报告有疑问,请与辽源市质监局政府信息公开工作领导小组办公室联系。(地址:辽源市东吉大路1665号,邮编:136200;电话:0437-3321016,传真:0437—3321000)
一、概述
2016年,辽源市质量技术监督局认真贯彻国家质检总局、吉林省人民政府和辽源市人民政府关于信息公开相关文件的要求,结合质监工作实际,不断提高思想认识,加强组织领导,明确责任分工,细化分解任务,加大督导力度,坚持把群众最关心、最关切的、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,包括吉林省质量奖、名牌产品、地理标志产品保护方面信息6条;农资专项执法打假方面信息3条;计量检定及计量管理方面信息4条、认证认可方面信息2条、特种设备监管方面信息8条、标准化管理方面信息3条、质量管理方面信息7条等关系民生和工业企业的议题,约占全部公开文件数的78.6%。进一步提升政府信息公开工作的规范化水平,保障公民、法人和其他组织依法行使知情权、表达权、监督权,有效开展政务公开工作。
(一)完善组织领导机制。建立了政府信息公开工作组织机构。成立了以局长为组长,分管局长为副组长,法规科主要负责同志为成员的信息公开工作领导小组,领导小组办公室设在法规科,负责我局政府信息公开日常工作。法规科科长负责信息审核和保密审核,法规科指定专人负责信息报送和日常维护工作,分管局长直接对各科室政府信息公开工作进行监督和审查。
(二)提高政务公开质量。以提升质监工作的“吸引力、显现力、执行力、影响力”为着力点,以“服务企业需求、服务民生需要”为导向,积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、普发性文件公开向群众关心、关切的内容公开的转变,进一步提高政务公开的质量。一是公开的内容更加充实。制定了《辽源市质量技术监督局2016年政务公开工作要点》,对政务公开的主要范围、重点内容、形式、制度等作了进一步的明确,主动公开本系统行政机关依法行政状况,包括制定发布文件、实施行政许可等。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开的时间,单位年度计划、工作总结、检查监督结果等质监经常性工作定期公开,质监动态、各类专项整治等临时性工作随时公开,机构设置、行政职能、位置分布、办事程序、办事权限、办事时限等固定性工作长期公开,突出公开重点,全面提升公开质量。
(三)规范政务管理制度。为保证政务公开工作的有效、安全、规范进行,进一步完善了《政务公开保密审查制度》、《辽源市质量技术监督局规范性文件制定工作管理规定》;认真开展政务公开的保密审查,政府信息公开保密审查与公文运转、信息发布程序结合起来,在制作政府信息时,要明确该信息是否应当公开,以及如何公开、是否需要删减后公开,从源头上做好保密审查工作,建立《上网信息发布保密审查台账》,并有负责同志的审批意见,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。
二、主动公开政府信息情况
一年来,我局高度重视政府信息公开工作,将做好政府信息公开工作列入全年重点工作和部门年度工作目标考核内容之一,切实加强组织领导,健全政府信息公开制度,扎实推进政府信息公开工作。
一是加大主动公开政府信息量。自2016年1月1日至2016年12月31日在辽源市政府门户网站、政务公开专网、市委市政府信息上主动公开的质监局信息达142条,并在省质监局吉林质监简讯上发布信息20条。
二是不断扩大公开的范围。我局虽然由于各种原因关闭了辽源市质监局门户网站,但我局的各类信息在辽源市政府网站的子栏目产品质量上进行了及时发布,及时更新内容。我局的各类信息,通过政府网站、政务公开专网、新闻发布会、报纸媒体、LED显示屏等途径主动公开。
三是出台便民利民措施。我局对本市范围内的组织机构代码基本信息提供现场查询服务。为方便查询申请查询的用户,可在我局门户网站下载申请书后到市和各县行政审批大厅窗口办理查询事宜。
三、依申请公开工作情况
截至2016年12月31日,我局未收到政府信息公开申请。
四、行政复议和行政诉讼情况
自2008年5月1日至今政府信息公开工作还未发生申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
五、工作中存在的问题及整改措施
一是进一步深化政府信息公开的信息内容。把公众关心、社会关注、公共利益大的政府信息作为公开的重点,进一步做好政府信息公开内容的甄别、梳理、审查工作,不断规范政府信息公开程序,促进行政权力运行的公开、透明。进一步加大重点领域信息的公开力度,不断拓展信息来源和公开范围。
二是进一步完善政府信息公开工作的制度机制。健全政府信息公开工作机制,明确权限职责分工,细化工作计划方案,完善沟通协调机制,拓宽社会公众的参与度;建立健全舆情和敏感问题应对机制,落实政府信息公开工作考核、监督、评议以及责任追究等制度,确保政府信息公开工作的常态化、日常化,不断提高政府信息公开工作的真实性、时效性。
三是进一步提升政府信息公开的服务水平。加强政府信息公开咨询服务工作,完善12365质监投诉举报系统建设;加强电子监察系统的应用,改善政府信息公开服务环境;加强微博、微信新媒体运用,努力提高信息公开的服务水平。
辽源市质量技术监督局
2017年3月10日