根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)规定和省政府办公厅《关于做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求，辽源市人民政府在汇总全市政府机关政府信息公开工作年度报告情况的基础上编制了辽源市2022年政府信息公开工作年度报告（以下简称《年报》）。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6部分组成。本报告中所列数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。报告电子版可在辽源市人民政府门户网站（http://www.liaoyuan.gov.cn/）“政府信息公开年度报告”专栏下载。欢迎社会各界进行监督、提出意见，如需进一步咨询了解相关信息，请与起草单位辽源市人民政府办公室联系，联系方式：0437-3513736,地址：辽源市人民大街1485号，邮编：136200。
一、总体情况
2022年全市政府信息公开工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府关于政府信息公开工作的决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚持以人民为中心深化政务公开，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，加快转变政府职能，推动政府决策和管理服务更加透明规范，2022年，辽源市政府门户网站发布各类政务信息6162条，市政府门户网站累计访问量78694157人次，有效提高了政府的执行力和公信力，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，为保障全市经济社会平稳健康发展发挥了积极作用。
（一）政府信息公开工作总体情况。认真落实省委、省政府关于推进新时代政务公开工作的决策部署，印发《2022年辽源市政务公开工作要点》，将年度工作指标任务分解成规范开展政府信息公开、强化重点领域信息公开、加强组织保障等26大点72小点任务目标。依托“全国政务新媒体信息报送系统”，对全市政务新媒体账号进行清理、优化、整合，规范全市政务新媒体的开设和备案工作，93个政务新媒体账号进入“全国政务新媒体信息报送系统”，全市政务新媒体监管工作纳入市绩效考核。
（二）积极推动政府信息主动公开。按照《条例》规定和省政府办公厅要求，对我市政府信息公开专栏进行功能优化，规范建设，各级政府及相关部门及时公开了规范性文件，确保机构职能信息、权责清单、行政处罚、行政事业性收费、公务员招考招录、财政预决算等法定主动公开内容全部公开到位，其中公开疫情防控860条，复工复产82条，乡村振兴254条，重大项目313条，公共资源配置413条，社会公益事业435条，财政预决算1166条；同时新开设了税费审计、扩大有效投资、基层政务公开标准化、涉企服务等法定主动公开目录专栏，以公开促落实、强监督、稳预期、优服务，进一步提升政府治理能力；2022年我市公开行政规范性文件10件，规章1件；开展在线访谈3期，征集调查6期，留言办结387条，平均办结时间2.7天，公开答复数量13条；政务服务事项数量1646项，可全程在线办理政务服务事项数量448项；2022年，办事服务办件量达到809363件；辽源政务新媒体发布信息量831条，订阅量达到14913；全市共承办人大代表建议281件、政协提案278件，办复率100%，在各级政府门户网站建议提案专栏公开13项办理复文。
（三）认真规范处理依申请公开。完善依申请公开办理机制，提高在线申请和信函申请接收处理的规范性、便利性，有效保障群众申请权利，加强制度建设，规范工作流程，督促各级各部门根据《条例》要求，严格履行登记确认、补正告知等工作程序，进一步提升政府信息公开申请办理质量。2022年，各级行政机关共收到政府信息公开申请256件，其中，自然人申请251件，法人或其他组织申请5件，办理依申请公开249件（含上年结转1件），结转下年度继续办理8件，答复249件。答复件中，予以公开（含部分公开）175件，占70.28%；不予公开6件，占2.4%；因本机关不掌握等原因无法提供的56件，占22.48%；不予处理7件，占2.8%；其他处理5件，占2%。政府信息公开类行政复议12起，行政诉讼3起。
（四）不断强化政府信息公开平台内容保障。进一步强化政务公开平台建设，不断深化重点领域信息公开，认真做好政策解读和政务公开平台建设，2022年，市政府官方网站共发布转载各类政策法规解读17条。持续推进全市政府网站集约化工作，全市35家政府网站，完善平台投诉举报、评价监督、统一身份认证、内容推送等功能，实现本级集约化平台与省统一信息资源库信息资源互联互通，政府网站群统一使用政务咨询平台链接至辽源市12345政务服务便民热线，更好地为百姓提供咨询建言渠道，充分发挥了政府网站联系群众、倾听民声、广纳民意的重要举措。对政务服务便民热线进行全方位归并优化，完成整体并入6条、双号并行11条，全年共受理各类投诉199307件，已办结198072件，办结率为99.38%。推进基层政务公开标准化规范化建设，持续更新、动态维护各县区26个领域基层政务公开标准目录事项清单，开设基层政务公开专区，26个领域基层政务公开标准化规范化目录清单一级事项543个，二级事项2850个。积极做好基层政务公开与村（居）务公开协调发展、有效衔接，围绕乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等重点工作编制村（居）务公开事项目录，全年我市公开发布村务公开事项目录187项，居务公开事项参考目录115项。
（五）全力做好宣传评估考核等基础工作。强化工作部署，根据国务院办公厅2022年政务公开工作要点，结合我市实际下发任务清单，细化工作任务，压实工作责任，实现任务部署与工作落实精细对接；强化考核评估，调整完善政府绩效考核体系中政务公开有关指标，结合辽源实际，创新开展了绩效考核日常考核加年终考评双考核模式，将考核工作落在日常；定期督查重点任务完成情况，将实时监测结果与定期督查结果相结合，作为政府绩效考核依据；开展政府信息公开“集中办公”活动和线上培训工作，提高工作人员职业技能和理论知识素养，确保全市政务公开工作持续保持良好势头。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
1 |
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行政规范性文件 |
10 |
4 |
149 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
391345 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政处罚 |
3130 |
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行政强制 |
287 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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行政事业性收费 |
28095.91 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
251 |
4 |
0 |
1 |
0 |
0 |
256 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
161 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
163 |
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|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
10 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
53 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
54 |
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|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.其他 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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|
（七）总计 |
244 |
4 |
0 |
1 |
0 |
0 |
249 |
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四、结转下年度继续办理 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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7 |
4 |
0 |
1 |
12 |
0 |
2 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在问题。2022年，全市政府信息公开工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要体现在：一是县区和部门工作不够严谨，依申请公开答复不够规范；二是公开载体不够丰富，政务公开渠道还比较单一。
（二）改进措施。一是持续深化《条例》学习宣传贯彻力度，进一步增强行政工作人员专业性，规范开展政务公开工作；二是拓宽政务公开渠道，坚持线上与线下相结合，充分发挥政府网站和政务新媒体作用，采取群众喜闻乐见方式，全 .方位解读政策措施。
六、其他需要报告的事项
2022年，辽源市持续深入贯彻落实省政务公开工作要点及重点任务分工工作，加大重点领域信息公开力度，全面做好政策解读、回应社会关切、载体建设、政务新媒体管理等工作。一是做好重大政策解读。围绕2022年经济社会发展总体要求和主要预期目标，以更好保障和改善民生等工作任务为重点，全面公开、精准解读相关政策措施、工作方案，切实保障市场主体和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权；二是积极回应社会关切。围绕疫情防控、安全生产、食品药品安全、各项发展规划、财政预决算等人民群众关心关切的问题和舆情反映，积极主动做好回应。三是规范信息公开程序。认真学习和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提高工作人员业务水平，加强工作人员的业务知识培训，不断提高业务素质，组织开展定期检查和接受社会监督，充分发挥政府信息公开制度的社会效益。
2022年，我市无信息收费情况。