本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定要求组织编制,主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开办理、复议和诉讼的情况、公开收费情况、存在的主要问题和整改措施和统计表。
一、概述
《中华人民共和国政府信息公开条例》是我国第一部专门规范政府信息公开和利用、保障公民知情权的重要行政法规。《条例》的实施,是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措,是进一步深化行政管理体制改革、加快政府职能转变的必然要求,是从源头上预防和治理腐败的有效措施。按照《条例》要求,2011年度辽源市政府信息公开工作在组织建设、基础工作、制度落实、机制完善和宣传培训等方面采取有效措施,加大工作力度,取得明显成效。主要体现在以下几个方面:
(一)强力推进,构建政府信息公开组织网络。市政府高度重视《条例》的实施工作,在组织领导、机构设立、责任落实三方面强化举措,切实保障政府信息公开有人抓、有人管、有人办。市政府办公室是政府信息公开工作的主管部门,由政务公开办承办,具体负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。市直各部门、各单位、各县(区)政府相应设立了政府信息公开工作机构,明确分管领导,落实具体工作人员,为全面推进政府信息公开工作提供组织保障。全市各级从事政府信息公开工作人员611人,其中:专职人员9人,兼职人员602人。
(二)全面梳理,及时更新和完善政府信息公开目录。根据《条例》的规定要求,按照上下同步、规范统一、分级编制、各负其责的原则,在2010年工作基础上,进一步推动政府信息公开目录编制工作,制定下发《辽源市人民政府政务公开办公室关于印发2011年全市政务公开工作要点的通知》(辽政公发[2011]6号)、《辽源市人民政府政务公开办公室关于2011年政府信息公开工作考核的通知》(辽政公发[2011]7号),各部门对照《条例》找差距,按照缺啥补啥的原则,对本部门、本单位的政府信息公开目录进行自查整改,及时更新和完善信息公开目录内容。下发了《辽源市人民政府政务公开办公室关于政府信息公开工作网上监测情况的通报》(辽政公发[2011]8号),通报政府信息公开工作中存在的问题,有利地促进了政府信息发布的及时性和规范性。
(三)建章立制,不断健全政府信息公开制度体系。为确保政府信息公开工作规范、有序、正确开展,结合辽源实际,辽源市政府办公室制定下发了《辽源市政府信息公开工作考核办法(试行)》、《辽源市政府信息依申请公开工作办法(试行)》、《辽源市政府信息公开保密审查办法(试行)》、《辽源市政府信息公开发布协调办法(试行)》、《辽源市政府信息清理工作办法(试行)》、《辽源市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》6个配套文件,明确了政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。
(四)注重培训,进一步提高执行《条例》的能力。为确保《条例》得到正确贯彻实施,进一步营造政府信息公开浓厚氛围,形成共识,市政务公开办采取电话答复咨询、上门个别指导、举办会议集中培训等方式,对各级各部门政府信息工作人员进行面对面的培训,通过上述培训活动,工作人员的业务素质有所提高,加深了对政府信息公开重要性认识,为推动政府信息公开工作发挥了积极作用。2011年共组织现场培训会议2次,160人次接受培训。
(五)完善设施,多渠道公开政府信息。为方便群众查询政府信息,满足群众对政府信息的使用需求,辽源市政府加大投入,建设了“辽源市行政审批服务网” 网站(http://www.lysxzfu.gov.cn),并在市行政服务中心设立了政府信息公开查阅点和两台电子触摸屏。同步公开政府信息6935条、政策法规2286条和545个行政审批项目的办理流程。
二、主动公开政府信息情况
截止2011年12月31日,全市累计主动公开政府信息9653条,当年新增2471条。其中,市本级新增1829条,县、区新增642条。
三、依申请公开政府信息情况
本年度共收到依申请公开政府信息4条,全部按期受理、答复。
四、行政复议、诉讼和申诉情况
本年度没有因政府信息公开事务受到行政复议、诉讼和申诉。
五、政府信息公开的收费和减免情况
本年度没有发生政府信息公开的收费事项。
六、主要问题和改进措施
目前我市政府信息公开工作存在的主要问题:一是个别行政机关政府信息公开不全面,与公众的信息需求尚有差距;二是一些部门和县区政府信息公开意识淡漠,对政府信息公开工作领导不力;三是从事信息公开工作的人员业务素质有待进一步提高。
2012年,我们将针对工作中存在的问题,继续加强对全市政府信息公开工作的监督检查和指导,严格按照有关规定,全面、及时、主动地公开政府信息。对关系群众切身利益的政府信息公开申请,认真受理,依法答复,切实保障群众的知情权、参与权、监督权。
附件:2011年辽源市政府信息公开工作年度报告相关数据统计表
二O一二年三月三十日
附件
2011年辽源市政府信息公开工作年度报告相关数据统计表
一、基本情况
指标 |
累计数 |
2011年发生数 |
|
人员配置 |
从事信息公开工作人员数 |
|
611 |
其中:1.专职人员数 |
|
9 |
|
2.兼职人员数 |
|
602 |
|
学习培训 |
举办培训次数 |
28 |
2 |
参加培训人次数 |
759 |
160 |
二、主动公开情况
指标 |
累计数 |
2011年发生数 |
|
公开的数量 |
公开信息总数 |
9653 |
2471 |
其中:1.市州本级公开信息数 |
6935 |
1829 |
|
2.县(市)公开信息数 |
2277 |
566 |
|
3.乡(镇)公开信息数 |
441 |
76 |
|
公开的内容 |
公开信息总数 9653 2471 |
||
其中:1.规范性文件类信息数 |
3032 |
653 |
|
2.规划计划和完成情况类信息数 |
912 |
257 |
|
3.与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用和房屋拆迁等) 信息数 |
481 |
146 |
|
4.公共资金使用和监督类信息数 |
65 |
32 |
|
5.机构调整和人员变动类信息数 |
807 |
71 |
|
6.其他类信息数 |
4356 |
1312 |
|
|
|
|
|
公开的形式 |
在信息公开专栏发布信息数 |
9653 |
2471 |
信息公开专栏点击次数 |
7886948 |
1577389 |
|
设立公共信息查阅点数 |
1 |
|
|
其中:可进行电子信息查阅的查阅点数 |
1 |
|
|
公共信息查阅点汇集信息总数 |
19306 |
4942 |
|
其中:1.电子信息数 |
9653 |
2471 |
|
2.纸制信息数 |
9653 |
2471 |
|
公共信息查阅点接待公众查阅人次数 |
0 |
|
|
到公共信息查阅点借阅文件数 |
0 |
|
|
政府公报(政报)发放数 |
0 |
|
|
其他种类公报的名称和数量 |
|
|
|
新闻发布会召开次数 |
35 |
9 |
|
新闻发布会发布信息数 |
178 |
24 |
|
文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量 |
8836 |
1881 |
|
公开的 及时性 |
超过20个工作日的数量 |
817 |
590 |
文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量 |
7996 |
2188 |
|
超过30个工作日的数量 |
1657 |
283 |
|
|
|
|
三、依申请公开情况
申请情况 |
政府信息公开申请数 |
4
|
4 |
其中,1.网上申请数 |
4 |
4 |
|
2.当面申请数 |
0 |
|
|
3.信函申请数 |
0 |
|
|
4.其他形式申请数 |
0 |
|
|
申请处理 情况 |
对申请的答复数 |
0 |
|
其中:1.同意公开答复数 |
4 |
4 |
|
2.同意部分公开答复数 |
|
|
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3.否决公开答复数 |
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其中: ①信息不存在数 |
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②申请内容不明数 |
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③涉密免予公开数 |
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④其他原因数 |
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四、行政复议和诉讼情况
行政复议 |
与信息公开事务相关的行政复议申请数 |
0 |
|
其中:1.受理数 |
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其中:①办结数 |
|
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其中:Ⅰ维持行为数 |
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Ⅱ纠错数 |
|
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行政诉讼 |
与信息公开事务相关的行政诉讼案件数 |
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五、收费和减免情况
收费 |
与信息公开事务相关的收费金额 |
0 |
|
其中:1.依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数 |
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|
|
2.其他费用金额 |
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